Oficial de Registro – Secretaría Permanente CORE

UNHCR URY organization mission TBD

Las autoridades de Uruguay se encuentran avanzando en la implementación de las siguientes iniciativas de fortalecimiento del sistema de asilo y migración: 1) programa de residencia por arraigo; 2) programa piloto para la implementación de un procedimiento simplificado de determinación de la condición de refugiado; 3) programa de incremento de capacidades de asilo.
En los últimos años el sistema de asilo ha visto un crecimiento de nuevas solicitudes de determinación de la condición de persona refugiada exponencial y sostenido y no ha podido ser acompañado por un incremento similar en las capacidades de procesamiento y toma de decisiones de la CORE y su Secretaría Permanente ni por un proceso de reforma y adaptación del sistema de gestión de solicitudes a los nuevos movimientos mixtos a gran escala que recibe el país.
Por otro lado, en diciembre de 2023, Uruguay presentó sus buenas prácticas, pero también los desafíos que enfrenta durante el Foro Mundial sobre Refugiados (GRF). En oportunidad de este GRF, Uruguay se comprometió a:
“[R]eforzar su sistema de asilo/refugio para adaptarlo a los movimientos mixtos a gran escala a la mayor brevedad posible. Este proceso implicará:
1) trabajar en la reforma de los marcos normativos y administrativos para asegurar una sinergia fortalecida y armónica entre el sistema de determinación de la condición de refugiados y la normativa migratoria;
2) fortalecer el marco administrativo de protección de refugiados en procura de alcanzar que:
• la calidad de los datos y la integridad del sistema se preserven a través del uso de registro digital con variables biométricas y el uso de herramientas digitales de manejo de casos individuales;
• los sistemas de registro y documentación de refugiados y solicitantes de tal condición, asegurando la interoperabilidad de las diversas bases de datos estatales;
• se desarrollen y refuercen procedimientos de determinación de la condición de refugiado diferenciados;
Para tales acciones se propenderá a optimizar los recursos existentes para el sistema de asilo/refugio por parte del Estado Uruguayo, así como con las contribuciones técnicas y financieras por parte de ACNUR, el Grupo de Apoyo a las capacidades en Asilo (Asylum Capacity Support Group – ACSG) y países donantes interesados.
La posición actual se presenta con el objetivo de coadyubar a cumplir con el objetivo de incrementar las capacidades de asilo, posibilitando el tratamiento de nuevas solicitudes de asilo y como estrategia de largo plazo para, en complementariedad con el programa de residencia por arraigo y el procedimiento simplificado de determinación de la condición de refugiado, poder cumplir el compromiso por el Estado durante el GRF.

El Voluntario Especialista trabajará físicamente en los lugares definidos por la Dirección de Derechos Humanos y Derecho Humanitario del Ministerio de Relaciones Exteriores, y reportará directamente a esta Dirección, esto sin perjuicio de lo dispuesto por la cláusula 8 del Memorandum de entendimiento sobre cooperación para el fortalecimientode capacidades institucionales de fecha 12.09.2024

• Apoyar a la Secretaría Permanente de la Comisión de Refugiados de Uruguay para que los programas de fortalecimiento de capacidades de asilo y prima facie cumpla con sus objetivos, a través de:
• Ayudar en la implementación de estrategias y metodologías de registro para el sistema de asilo
• Producir/coordinar la redacción e implementación de guías de trabajo específicos de la Secretaría para todos los aspectos del registro del Sistema de Asilo de acuerdo con las normas y políticas aplicables, incluidas las disposiciones para la protección de datos personales y la prevención e identificación de fraude. Especialmente una herramienta de registro para el desempeño del programa piloto Prima Facie y el desarrollo de solución de registro para la Secretaría Permanente y el sistema de Asilo.
• Apoyar en la definición de requerimientos técnicos y de interoperabilidad (entre entidades estatales) de sistemas informáticos para la gestión de los programas.
• Prestar asistencia en la aplicación de procedimientos y sistemas para la realización continua de registros y verificaciones, incluida la obtención y distribución de documentos de identidad y derechos.
• Monitorear el funcionamiento diario de las actividades de registro de la Secretaría
• Ayudar a realizar controles periódicos de la calidad de los datos para monitorear la exactitud de los datos recopilados.
• Contribuir a la formación y el desarrollo de la capacidad interna del personal de la Secretaría Permanente en materia de registro, incluido el asesoramiento y la orientación en el trabajo.
• Contribuir a la ejecución de la política de registro y las actividades conexas con las normas y políticas de la CORE y los procedimientos operativos estándar específicos para todos los aspectos de la operación de registro.
• En consulta con el supervisor, tomar decisiones relacionadas con las operaciones diarias de la Secretaría Permanente y garantizar que los procedimientos de registro sean eficientes y efectivos.
• Redactar y presentar informes y estadísticas relacionadas con las actividades de registro