Consultant National (NOC), Appui à l’élaboration du plan décennal de développement sanitaire et social (PDDSS) et son dossier d’investissement (DI) 92 jours

UNICEF works in some of the world’s toughest places, to reach the world’s most disadvantaged children. To save their lives. To defend their rights. To help them fulfill their potential. 

Across 190 countries and territories, we work for every child, everywhere, every day, to build a better world for everyone. 

And we never give up. 

For every child, Hope 

Au Mali, la morbidité et les mortalités maternelles, néonatales infantile et infanto-juvénile constituent des problèmes de santé publique avec respectivement 325 pour 100 000 naissances vivantes, 33, 54 et 101 décès pour 1 000 naissances vivantes, selon la dernière enquête démographique et de santé (EDS VI). Près de quatre femmes (3,7) sont décédées pendant la grossesse, pendant l’accouchement, ou dans les deux mois suivant l’accouchement.

Les quatre principales causes directes de décès maternels sont l’hypertension artérielle (17%), les hémorragies (16%), les septicémies (11%), les avortements (1 1%). Ces causes peuvent être prises en compte dans la mise en œuvre des Soins Obstétricaux et Néonatals d’urgence dans les structures de santé. Alors qu’au Mali, selon l’évaluation rapide des SONU, le pays dispose de seulement trente (30) structures SONUB effectifs, car ils arrivent à mettre en œuvre les sept fonctions et Cinquante-un (51) structures SONUC effectifs mettant en œuvre les neuf (9) fonctions.

Selon l’enquête MICS conduite au Mali en 2015, le taux de mortalité néonatale est de 31 pour 1 000 naissances vivantes, avec de fortes disparités régionales – 11 pour 1,000 dans la région de Bamako contre 51 pour 1,000 dans la région de Ségou.

En outre, le Mali fait partie des six pays de la sous-région où la couverture vaccinale des enfants de moins d’un an n’a cessé de diminuer depuis 2010. En effet, selon les estimations du MICS, la couverture vaccinale en DTC3 est passée de 75% en 2010 à 68% en 2016.

Plusieurs déterminants influencent négativement la couverture vaccinale :

5. Disparités de couverture vaccinale selon les régions ;
6. Disparités de couverture vaccinale selon le milieu rural ou urbain ;
7. Disparités de couverture vaccinale selon le statut socio-économique ;
8. Conflits armés dans le nord et le centre du pays.

Le Mali a adopté le 15 décembre 2015, sa politique sectorielle de santé et de population. Cette politique a été réaffirmée à travers la loi N*02-049 du 22 juillet 2002 portant loi d’orientation sur la santé et qui fixe les grandes orientations de la mise en œuvre de la politique de santé et de population. Cette politique a été mise en œuvre via deux plans : le plan Décennal de Développement Sanitaire et Social (PDDSS I, 1998-2007) et le PDDSS II (2014-2023).  Le PDDSS II a été mis en œuvre par les départements sectoriels à travers les programmes quinquennaux de developpement sanitaire et social (PRODESS III et IV).  Le PRODESS IV a été complété et renforcé par le dossier d’investissement (DI) pour l’amélioration de la santé de la mère et du nouveau-né, de l’enfant et de l’adolescent et de la nutrition (SRMNIA).  L’analyse de DI a révélé des goulots à différents niveaux de prestation de service et soins de santé et a identifié des priorités d’intervention et les financements requis pour accélérer les progrès vers les objectifs des ODD. Afin de pérenniser les acquis et de s’assurer d’une bonne budgétisation, il est important d’avoir l’appui d’un expert en financement de la santé pour renforcer les capacités de l’équipe nationale de rédaction du nouveau PDDSS.

How can you make a difference? 

Sous la supervision directe du Health Manager, des autres sections de UNICEF dont PME, de la CPS sectorielle, la/le consultant/e aura pour tâche :

1. Appui à l’évaluation du PDDSS 2014-2023

• Analyser la pertinence, la durabilité, la cohérence et la coordination du PDDSS et du DI.  
•  Analyser les résultats atteints en lien avec les objectifs définis et en basant sur les indicateurs nationaux (matrice du cadre du PRODESS)
• Analyser le niveau d’équité dans la mise en œuvre des interventions.
• Identifier et analyser les leçons apprises, les succès, bonnes pratiques, expériences réussies, les défis rencontrés.
• Analyser les mécanismes de financement et les flux financiers.
• Mettre en liaison les résultats et les flux financiers.
• Identifier les obstacles financiers à la mise en œuvre du plan en tenant compte de la crise politico-sécuritaire.
• Faire des propositions d’orientation pour l’élaboration du nouveau PDDSS et du DI.
• Formuler des recommandations stratégiques et pertinentes pour éclairer la formulation et la mise en œuvre du nouveau plan et du DI.

2. Appui à l’élaboration du nouveau PDDSS

• Proposer un état des lieux du financement du secteur sanitaire et social ;
• Appuyer l’identification des stratégies, interventions pertinentes pour la couverture sanitaire universelle ;
• Appuyer la définition d’un cadre de résultat attendu sur le financement de la santé ;
• Appuyer la définition des modalités de mise en œuvre et de suivi-évaluation du plan ;
• Analyser les résultats atteints en lien avec les objectifs définis et en basant sur les indicateurs nationaux (matrice du cadre du PRODESS) ;                                                                                                                                                                Analyser la pertinence, la durabilité, la cohérence et la coordination du PDDSS et du DI.   

     c. Livrable de la mission

• Une méthodologie détaillée de la mission (à soumettre avant la signature du contrat, à valider lors de la réunion de cadrage) ;
• Un rapport provisoire de l’évaluation du PDDSS couplée au DI (à soumettre 26 jours après le début de la mission, après la validation par la CPS et UNICEF) ;
• Un rapport final de l’évaluation du PDDSS couplé au DI (à soumettre 41 jours après le début de la mission, après la validation par la CPS et UNICEF) ;
• Une version provisoire du nouveau PDDSS couplé au DI (à soumettre 69 jours après le début de la mission, après la validation par la CPS et UNICEF) ;
• Une version finale du nouveau PDDSS couplé au DI (à soumettre 92 jours après le début de la mission, après la validation par la CPS et UNICEF).
• Le rapport final de de la mission avec l’ensemble des dossiers annexes du DI et un résumé en format power point.

1. Portée géographique

 La consultation a une portée nationale. Le consultant sera basé à la CPS. Il appuiera l’évaluation de l’ancien plan (PDDSS II) et à l’élaboration du nouveau plan (PDDSS III) assorti d’un DI . Il travaillera sous la supervision de la CPS sectoriel et en étroite collaboration avec le bureau Unicef de Bamako

2. Résultats attendus

 Les résultats suivants sont attendus au terme de cette consultation :

• Un rapport provisoire de l’évaluation du PDDSS couplée au DI est produit
• Un rapport final de l’évaluation du PDDSS couplé au DI est disponible
• Une version provisoire du nouveau PDDSS couplé au DI est produit
• Une version finale du nouveau PDDSS couplé au DI est disponible
• Le rapport final de la mission avec l’ensemble des dossiers annexes du DI et un résumé en format power point est disponible.

To qualify as an advocate for every child you will have… 

• Avoir un diplôme universitaire de Médecine ou de sciences de la santé avec spécialité économie de la santé, ou en financement de la santé ou en politique de planification.
• Un minimum de cinq ans d’expérience professionnelle dans un ou plusieurs des domaines suivants est requis :
• Evaluation, élaboration et budgétisation des plans de développement sanitaire et social.
• Financement de la santé ou finance publique.
• Planification, en audit et contrôle de gestion des projets.
• Forte compétence analytique y inclus les données quantitatives, une excellente aptitude en rédaction de rapport et présentation.
• Avoir une connaissance avérée des mécanismes de couverture sanitaires universelle.
• Capacite de travail en equipe
• Une expérience d’au moins 10 ans et travail dans un projet similaire est considérée comme un atout.
• Être francophone mais la maîtrise de l’anglais est requise.

Cout de la consultation

Le cout global de la consultation est de 9,200,000 FCFA pour trois mois allant du 20 avril au 17 juillet 2024. Les honoraires bruts sont fixés à un maximum de 3,000,000 FCA par mois. En cas de mission sur le terrain, le transport est assuré par l’UNICEF.

Le consultant est invité à proposer une offre financière incluant les honoraires et les frais de subsistance (DSA) qui sera évaluée par le bureau UNICEF du Mali

Condition Générale de la consultation.

 Le consultant sera basé à Bamako, a la et bénéficiera de l’appui conseil de UNICEF Bamako au sein de la section sante. Il devra disposer de son ordinateur personnel et justifier une couverture personnelle par une assurance santé en cours de validité qui le couvre pendant toute la durée de la consultation. L’UNICEF ne lui offre pas d’assurance santé. Il sera soumis aux exigences de tous cours obligatoires à l’UNICEF notamment entre autres la sécurité (SAFE), la prévention des abus et exploitation sexuelle (PEAS).

For every Child, you demonstrate… 

UNICEF’s values of Care, Respect, Integrity, Trust, Accountability, and Sustainability (CRITAS). 

 To view our competency framework, please visit  here. 

 UNICEF is here to serve the world’s most disadvantaged children and our global workforce must reflect the diversity of those children. The UNICEF family is committed to include everyone, irrespective of their race/ethnicity, age, disability, gender identity, sexual orientation, religion, nationality, socio-economic background, or any other personal characteristic.

UNICEF offers reasonable accommodation for consultants/individual contractors with disabilities. This may include, for example, accessible software, travel assistance for missions or personal attendants. We encourage you to disclose your disability during your application in case you need reasonable accommodation during the selection process and afterwards in your assignment. 

UNICEF has a zero-tolerance policy on conduct that is incompatible with the aims and objectives of the United Nations and UNICEF, including sexual exploitation and abuse, sexual harassment, abuse of authority and discrimination. UNICEF also adheres to strict child safeguarding principles. All selected candidates will be expected to adhere to these standards and principles and will therefore undergo rigorous reference and background checks. Background checks will include the verification of academic credential(s) and employment history. Selected candidates may be required to provide additional information to conduct a background check. 

Remarks:  

Only shortlisted candidates will be contacted and advance to the next stage of the selection process. 

Individuals engaged under a consultancy or individual contract will not be considered “staff members” under the Staff Regulations and Rules of the United Nations and UNICEF’s policies and procedures, and will not be entitled to benefits provided therein (such as leave entitlements and medical insurance coverage). Their conditions of service will be governed by their contract and the General Conditions of Contracts for the Services of Consultants and Individual Contractors. Consultants and individual contractors are responsible for determining their tax liabilities and for the payment of any taxes and/or duties, in accordance with local or other applicable laws. 

The selected candidate is solely responsible to ensure that the visa (applicable) and health insurance required to perform the duties of the contract are valid for the entire period of the contract. Selected candidates are subject to confirmation of fully-vaccinated status against SARS-CoV-2 (Covid-19) with a World Health Organization (WHO)-endorsed vaccine, which must be met prior to taking up the assignment. It does not apply to consultants who will work remotely and are not expected to work on or visit UNICEF premises, programme delivery locations or directly interact with communities UNICEF works with, nor to travel to perform functions for UNICEF for the duration of their consultancy contracts.